22 сентября президент США Барак Обама выступил перед мировыми лидерами на специальном саммите ООН в Нью-Йорке накануне 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Его выступление было посвящено вопросу изменения климата.
Изменение климата является одной из самых больших проблем, перед которыми стоит сегодня наш мир. Его воздействие уже очевидны и его последствия жестоки. Арктические льды тают быстрее, чем ожидалось. Гренландский ледовый панцирь уменьшается в размерах. Уровень мирового океана может подняться выше, чем предполагалось прежде. А запасам воды угрожают как таяние ледников, так и такие экстремальные климатические явления, как засухи и наводнения. Эти изменения угрожают не только окружающей природной среде, но и безопасности и стабильности.
Мы часто говорим о том, что с глобальными проблемами или угрозами можно наиболее эффективно справиться, объединив усилия всего международного сообщества. Самой лучшей иллюстрацией этого тезиса является угроза, которую несет нашей планете глобальное потепление. Это проблема давно уже вышла за рамки исключительно научных споров. Наука говорит просто и ясно: все страны должны совместно противостоять изменению климата, и действовать надо уже сейчас.
Президент Обама признаёт, что США должны выступать одним из лидеров во всемирной борьбе с изменением климата. На нас лежит ответственность как на стране, на которую приходится самый большой за всю историю объём выброса в атмосферу парниковых газов. Мы знаем, что без сокращения выбросов в США, решить вопрос изменения климата невозможно, поэтому США станут лидером в строительстве экономики XXI века, основанной на чистой энергетике. Президент призвал Конгресс США выработать комплексное законодательство по вопросам чистой энергетики, обязывающее сократить выбросы к 2020 году от уровня 2005 года на 14 процентов, а к 2050 году на 83 процента. Один законопроект уже прошёл в Палате представителей и процесс его прохождения через Конгресс продолжается. Президентский пакет стимулирования экономики содержит свыше 80 миллиардов долларов на задачи чистой энергетики. А недавно установленные стандарты, которым должны отвечать выпускаемые автомобили, повысят экономию топлива и сократят выбросы.
Для сохранения планеты в безопасном и пригодном для жизни состоянии все страны, ответственные за большие объёмы выбросов, должны объединиться и принять решительные меры. Нет другого пути сдержать изменение климата – по оценке Международного энергетического агентства, 97 процентов роста выбросов в будущем будет происходить в развивающихся странах. Развитым странам необходимо существенно сократить свои выбросы к 2020 году в абсолютных показателях по отношению к уровню 2005 или 1990 года. Крупные развивающиеся страны должны предпринять шаги по существенному сокращению выбросов к 2020 году в относительных показателях по сравнению с продолжением ведения дел «по старинке». Другим развивающимся странам необходимо сконцентрироваться на подготовке планов роста, предполагающих низкие выбросы углерода, – при финансовой и технической помощи в случае необходимости, – которыми они будут руководствоваться в своём развитии в более длительной перспективе. Важно гарантировать, чтобы новая договорённость не требовала от развивающихся стран шагов, которые лишат их перспектив развития и роста.
В конечном итоге, договорённость по вопросам изменения климата должна касаться не только ограничения выбросов углерода, но и обеспечения устойчивого развития. Разработка чистой энергетики – единственный путь устойчивого развития. Если мы будем работать сообща, работа по созданию глобальной экономики, основанной на чистой энергетике, может обеспечить значительные возможности, подстёгивая инвестиции, экономический рост и сознание рабочих мест по всему миру.
США и Россия уже работают вместе в области исследований глобального изменения климата. Совместные научные исследования по истории глобальных изменений климата проводятся на озере Эльгыгытгын. США, Россия, Финляндия и другие страны объединили свои силы, чтобы превратить гидрометеорологическую обсерваторию в Тикси в международную станцию, которая повысит наш потенциал прогнозирования. США и Россия договорились о сотрудничестве в Арктике для определения существующих и выявления новых мер по сокращению выбросов углерода и других парниковых газов и рекомендации дальнейших действий. США и Россия будут также сотрудничать в сфере совершенствования энергоэффективности в рамках Президентской двусторонней комиссии. Но делать надо больше.
США ясно заявляют о своём намерении достичь фундаментальной международной договорённости, и я убеждён, что вместе мы в силах справиться с проблемой изменения климата.
Мы намерены сотрудничать с Россией и другими государствами-единомышленниками, чтобы выработать единую позицию по этому насущному вопросу. Никогда раньше не вкладывалось столько смысла в выражение: «Мы не наследуем мир у наших предков – мы просто берем его взаймы у наших детей».